中央10招刺激內需 4萬億救市
宏調轉向 貨幣政策「適度寬鬆」 2008年11月10日
【明報專訊】中央昨晚宣布中國歷史上最大規模的刺激經濟方案，將在兩年內投資4萬億元(人民幣，下同)推出十大措施，從不同方面擴大內部需求，以期刺激經濟。這是自金融海嘯發生以來，中央作出的最重大經濟決策，亦是繼美國和歐盟之後，全球第三大規模的政府救市行為，也標誌着中國兩年來的宏調政策徹底轉向。
港府﹕對香港一定有利
港府消息人士形容，中央透過力谷內需的「大動作」來對抗金融海嘯的衝擊，可說在港府意料之中，，一定會對香港有利。雖然暫時未能評估新政策在哪些方面最能惠及香港，然而內地的本地消費僅佔中國生產總值的15％，遠低於美國的70％水平，內地的內需市場確實仍有很大的擴展空間。消息相信，隨着內需增加，香港在內地的廠商或許可透過CEPA(更緊密經貿關係安排)等而受惠。
官方新華社報道，由國務院總理溫家寶上周三(5日)主持召開的國務院常務會議認為，近兩個月來，世界經濟金融危機日趨嚴峻，為抵禦國際經濟環境對中國的不利影響，必須採取靈活審慎的宏觀經濟政策。會議決定將政府的財政政策由「穩健」轉為「積極」，將貨幣政策由「從緊」轉為「適度寬鬆」。這個決定意味着中國兩年來的宏調政策徹底轉向。
會議確定了當前要推出進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施，落實這些措施的投資額到2010年底約需4萬億元，折合約相當於4.5萬億港元或5856億美元，以內地2007年國內生產總值(GDP)約24萬億元人民幣計算，約相當於兩年GDP的十二分之一。其中，為加快建設進度，會議決定於今年第四季先增加安排中央投資1000億元，明年災後重建基金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，未來個多月的總投資規模就將達到4000億元。
會議要求，擴大投資「出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實」，要突出重點，認真選擇，加強管理，提高品質和效益。要優先考慮已有規劃的項目，加大支持力度，加快工程進度，同時抓緊啟動一批新的建設項目，辦成一些群眾期盼、對國民經濟長遠發展關係重大的大事，並要發揮中央和地方兩個積極性。
在會議確定的10項措施中，既有涉及居民住宅的安居工程，又有涉及沼氣、飲水、電網的農村基建；既有加快鐵路、公路和機場等重大基建，又有關乎民生的醫療、文教事業發展，還有重點節能減排的生態環境建設、自主創新和結構調整、地震災區災後重建等。
經濟形勢劇變 臨時開會決策
北京消息透露，今次國務院常務會議是中央高層鑑於目前經濟形勢的急劇變化而臨時召開的，上周赴秘魯出席亞太經合組織財長會議的財政部長謝旭人也是在出國後被緊急召回參加今次會議的。主要原因是各種經濟因素的變化已經不能等到月底的中央經濟工作會議再作決策了，而且國家主席胡錦濤即將赴美參加20國集團金融峰會，中央亟需在峰會之前向世界展示中國刺激經濟的決心和能力。
消息稱，中央今次以空前的高調、空前的大手筆來刺激經濟，其影響已超越了中國國界，對周邊鄰國、整個亞洲，甚至全球都將帶來深遠的影響，預料將極大地刺激全球實體經濟的信心和活力，而外資和外商將在中國這一輪新的經濟擴張中獲得實際的利益；從而也向歐美證明，中國許下辦好自己的事就是對世界最大貢獻的承諾，絕非虛言。
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